Согласно официальной статистике, число молодых ученых за последние десять лет сократилось вдвое. Доля ученых до 40 лет к 2002 году снизится до 12%. Каждый шестой научный работник - старше 60 лет, половине исследователей больше пятидесяти. В итоге российская наука стала самой старой в мире. И, если ничего не изменится, у нее не будет перспектив.
Запад, давно уже открывший охоту на "перспективные мозги" из других стран, не дремлет: недавно США увеличили квоту "зеленых карт" для специалистов в области электроники.
До 10-15% выпускников лучших российских технических вузов уезжают за рубеж работать по контракту, а затем, как правило, остаются там навсегда.
Опыт мировой науки говорит, что большинство выдающихся открытий совершают ученые моложе 40 лет. Между тем за последние 10 лет из науки ушло 400 тысяч ученых, в основном молодых. В конце ноября прошлого года на заседании кабинета министров Михаил Касьянов сказал о том, что это представляет угрозу безопасности России. "Необходимы безотлагательные меры", - так обрисовал ситуацию премьер-министр. В правительстве РФ подготовлен комплекс мер по привлечению и закреплению молодых специалистов в науке. Он, как замышляется, позволит предотвратить интенсивный отток молодых ученых. И прежде всего из тех направлений, которые имеют ключевую значимость для военной, экономической и информационной безопасности страны. В проекте федерального бюджета на 2001 год дополнительно предусмотрено выделение 820 млн рублей на зарплату молодым ученым, 800 млн - на развитие материально-технической базы, а также 12,5 млн рублей на строительство жилья для молодых ученых. Начиная с 2002 года средства на реализацию плана по привлечению и закреплению молодых специалистов в науке будут учитываться непосредственно при планировании бюджета.
Кроме того, с 1 января 2002 года в 4 раза будут повышены стипендии студентам, обучающимся на кафедрах оборонных отраслей промышленности. Заработная плата преподавателей на этих кафедрах также будет на 30-40% выше, чем у их коллег. В начале 2001 года правительство внесет в Госдуму пакет поправок в законы, регулирующие научно-техническую и образовательную деятельность. Помогут ли эти поправки привлечь молодежь в науку? Они обширны: создание привлекательных условий для работы, для творческого и социального роста, увеличение заработной платы, создание условий для конкурентоспособной работы, обеспечение жильем, даже улучшение пенсионной защищенности. Но реальность на сегодняшний день такова: в год из России на Запад уезжают 2 тысячи молодых и самых одаренных ученых.
Недавно во все 878 российских вузов Министерства общего и профессионального образования РФ, а также университеты, академии и институты, принадлежащие другим министерствам, поступила срочная телеграмма с просьбой начать работу по выдвижению кандидатов на получение президентских стипендий. Счастливчиками, которым удастся "пробиться" через все министерские проверки, комиссии и заседания большого жюри ректоров, получат возможность десять месяцев стажироваться по своей специальности в одном из зарубежных вузов.
Как показывает прошлогодняя статистика, 20 процентов стипендиатов - это технари, 10 процентов - медики. Остальные - представители гуманитарных наук, юристы, правоведы, литературоведы. И еще одна любопытная деталь: вот уже несколько лет количество умных юношей, получивших президентские стипендии, примерно в два раза превышает количество умных девушек. Вот такая интеллектуальная дискриминация.
Ни одна московская школа не будет участвовать в эксперименте по введению двенадцатилетнего обучения. Об этом заявил заместитель председателя Комиссии по социальной политике Московской городской думы Владимир Васильев. Позиция городских депутатов состоит в том, что если и реформировать школу путем удлинения "срока", то делать это нужно не революционным, а эволюционным путем. У нас одна из самых сильных систем среднего образования, - заявил Владимир Васильев. - И нужно просто поменять приоритеты: сегодня о качестве образования говорит не количество знаний, а умение пользоваться ими. Идея двенадцатилетки родилась отчасти оттого, что в стране полностью отсутствует молодежная политика (закон о молодежи никак не может пройти в Госдуме).
Подтвердить дипломом получение новой квалификации на курсах по переподготовке смогут теперь граждане России. Недавно Минобразования утвердило форму этого документа. До сих пор специалистам, проходившим переподготовку, новую квалификацию не присваивали. Подтверждать свою компетентность они могли, лишь ссылаясь на свидетельство о прохождении курсов и получении новых знаний. Теперь же им начнут выдавать специальные дипломы о присвоении новой квалификации. Однако только при двух условиях: если у обучавшегося уже есть среднее специальное или высшее образование, а также если его переподготовка длилась больше 1000 аудиторных часов. В связи с такими порядками Министерству образования придется в ближайшем будущем разрабатывать новые стандарты в области профпереподготовки. Сейчас они существуют лишь на несколько профессий.
В Министерстве по делам печати, телевидения и радиовещания прошел "круглый стол" на тему "Русский язык в эфире: проблемы и пути их решения". В его работе приняли участие видные ученые, представители Российской академии наук, руководители телерадиокомпаний, ведущие программ и дикторы.
Проблема грамотной русской речи в СМИ стоит настолько остро, что при министерстве создана специальная комиссия. Основной ее задачей является не выявление и наказание малограмотных телеведущих, а целенаправленная деятельность по развитию и распространению в СМИ образцовой русской речи.
Один из проектов, представленных комиссией на "круглом столе", - специализированный справочно-информационный Интернет-портал "русский язык" (www.gramota.ru), где будет содержаться весь объем информации о распространенных ошибках, а также правилах построения речи, произношения, ударения и т.д. Кроме того, сетевой учебник русского языка для работников телевидения и радио будет содержать словари, справочные и специализированные издания, а также специальные упражнения на проверку грамотности и знания языка.
Начато создание глобальной информационной системы учебного книгоиздания. Этот проект долго вынашивался в недрах Министерства образования РФ и начал воплощаться лишь три года назад. Средства дал Всемирный банк, российское правительство поддержало. Непосредственной разработкой системы занимаются Головной информационный центр учебного книгоиздания (ГИЦ) и фирма "Epsylon Technologies". Завершить работу предполагается через два года. Одна из главных задач проекта - создание максимально полного Электронного каталога учебных изданий. С предварительной версией каталога можно ознакомиться в Интернете (www.ndce.ru). Каталог будут распространять на компакт-дисках, по теле- и радиоканалам и, возможно, в виде бумажного бюллетеня.
В марте 2000 года по инициативе нефтяной компании ЮКОС и при поддержке правительства России создана Федерация Интернет Образования. Задача Федерации - создание системы обучения Интернет - технологиям на уровне средней школы. Федерация планирует в ближайшие 5 лет открыть в 50 регионах страны центры, в которых школьных учителей будут совершенно бесплатно обучать работе с Интернетом. Эта образовательная программа носит название "Поколение.ru". Такое обучение пройдут около четверти миллиона учителей, а потом они сами смогут научить работать с Сетью более 10 миллионов школьников! Таким образом Россия сможет преодолеть отставание от Запада в области Интернет-грамотности. Ведь пока она отстает более чем в десять раз.
Сейчас центры Федерации уже действуют в Москве, Санкт-Петербурге и Томске. До конца года появятся центры в Воронеже, Самаре и Новосибирске. А еще Федерация открыла в Рунете целый портал - www.pokolenlye.ru, адресованный всем, кто имеет отношение к образованию, то есть школьникам, их родителям и учителям.
Владивостокский государственный университет экономики и сервиса (ВГУЭС) совместно с Хейвордским университетом (США) выиграли грант, объявленный НАТО. Научные сотрудники ВГУЭС разработали проект "Создание региональной сетевой структуры образовательных и научных учреждений". Его цель - создание единой компьютерной сети по Приморскому краю, которая свяжет его основные точки - Уссурийск, Находку, Артем и Владивосток. В рамках программы, предусмотренной грантом, предполагается покупка спутниковой станции, которая обеспечит связь ВГУЭС с калифорнийским партнером и выход в образовательную сеть США.
В рамках модернизации системы образования с 2002 года планируется изменение порядка назначения студенческих стипендий. Уже есть такой документ: "Стратегия для России: образование". Он подготовлен Центром стратегических разработок Германа Грефа. Это попытка сделать стипендии "адресными".
Сейчас существует два вида стипендий: академические - ее получают те студенты, которые учатся на "хорошо" и "отлично", и социальные - они предназначены для студентов из малообеспеченных семей. Предполагается, что с января 2002 года стипендии будут увеличены и размер их достигнет 70-75 процентов прожиточного минимума. Но самые одаренные студенты будут получать и самые большие стипендии - в 4 - 5 раз больше, чем сейчас. Однако финансирование стипендий из бюджета, скорее всего, останется прежним. А это означает, что количество студентов, получающих стипендию, уменьшится соответственно в 4-5 раз. Что будет с социальными стипендиями? Как выделить особо одаренного, если, к примеру, два студента сдали экзамены на "отлично"? Что касается нового порядка назначений стипендий, то здесь нет повода для опасений. Особо одаренные студенты (а определять их будет ученый совет института) получат большие стипендии. Увеличится и размер социальной стипендии для нуждающихся. И нет ничего плохого в том, чтобы эти увеличения происходили за счет тех студентов, которые материально обеспечены и к тому же не показывают хороших результатов в учебе. Зато студенческие стипендии станут по-настоящему адресными.
Более доходной станет в этом году профессия вузовского преподавателя. На днях мэрия впервые приняла решение выплачивать ежемесячные надбавки к зарплате. До сих пор регулярные доплаты получали только учителя московских средних школ. В 2001 же году на 250 рублей больше, чем обычно, станет получать каждый месяц весь преподавательский состав институтов и университетов Москвы. От знания или научной степени величина этой надбавки нисколько не зависит: и ассистенты, и профессора "разбогатеют" на совершенно одинаковую сумму. В результате у некоторых вузовских работников доходы увеличатся практически в полтора раза, поскольку зарплата иногда ненамного превышает 400 рублей.
Не коснутся эти надбавки только преподавателей частных вузов, а также вузов нефедерального подчинения - организованных, к примеру, Комитетом образования столицы.
На 600 рублей больше будут получать каждый месяц за свои знания действительные члены Российской академии наук с 2001 года. Новые оклады академикам, членам-корреспондентам, докторам и кандидатам наук утвердило правительство РФ.
Предыдущее повышение произошло год назад - тогда академикам и членкорам назначили соответственно 40 и 20 размеров минимальной оплаты труда вместо 20 и 10. Сегодня ученым мужам выплачивают 3340 рублей (академикам) и 1670 (членам-корреспондентам). А с 1 января 2001 года они получают 4000 и 2000 рублей - по новому "минимуму" в 100 рублей. Академики от медицины, сельского хозяйства, образования, изобразительного искусства, архитекторы и строительных наук довольствуются более скромным жалованием 2800 рублей вместо нынешних 2340.Членкорам тех же академий станут платить 1400 рублей (сегодня 1170).
Есть повод для радости и научных работников-бюджетников с учеными степенями. 500 рублей вместо 420 каждый месяц будут прибавляться к зарплате докторов наук и 300 вместо 255 - к денежному вознаграждению кандидатов наук.